Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật mới nhất 2026

Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật là một khoản chi phí tư vấn quan trọng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng công trình.

Việc xác định đúng khoản chi phí này giúp chủ đầu tư dự trù ngân sách, xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu tư vấn và quản lý tổng mức đầu tư phù hợp với quy định pháp luật.

Từ năm 2026, hệ thống quy định về hoạt động xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng có nhiều thay đổi, đặc biệt liên quan đến điều kiện lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, bảng định mức tỷ lệ phần trăm và phương pháp xác định chi phí tư vấn.

Vậy chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật được tính theo tỷ lệ bao nhiêu phần trăm, căn cứ vào văn bản nào và trường hợp nào phải lập dự toán riêng?

Bài viết dưới đây sẽ hướng dẫn chi tiết các quy định áp dụng năm 2026, bảng định mức theo từng loại công trình và những ví dụ tính toán cụ thể để chủ đầu tư dễ dàng áp dụng.

1. Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật là gì?

Trước khi tính toán, chủ đầu tư cần hiểu đúng bản chất của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và khoản chi phí tư vấn để lập báo cáo.

Trên thực tế, nhiều trường hợp nhầm lẫn giữa chi phí lập báo cáo, chi phí thiết kế, chi phí thẩm tra và tổng mức đầu tư, dẫn đến việc lập dự toán chưa chính xác.

1.1. Khái niệm Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng

Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng là hồ sơ được lập đối với các dự án thuộc trường hợp pháp luật cho phép áp dụng hình thức này, nhằm trình bày sự cần thiết đầu tư, mục tiêu, quy mô công trình, giải pháp kỹ thuật và các nội dung cần thiết để xem xét, quyết định đầu tư.

Tùy tính chất dự án, báo cáo thể hiện những nội dung chủ yếu như:

• Thông tin và mục tiêu đầu tư.

• Địa điểm, quy mô và công năng sử dụng công trình.

• Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng.

• Giải pháp thiết kế và các yêu cầu kỹ thuật.

• Thiết kế bản vẽ thi công theo quy định áp dụng.

• Dự toán xây dựng công trình.

• Nguồn vốn và phương án thực hiện.

• Tiến độ triển khai dự án.

• Các nội dung liên quan đến an toàn, môi trường và hiệu quả đầu tư.

Ví dụ, đối với dự án xây dựng một nhà làm việc quy mô nhỏ, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật có thể trình bày phương án xây dựng, bố trí mặt bằng, hệ thống điện nước, thiết kế kết cấu, khối lượng thi công và dự toán chi phí.

Đối với dự án sửa chữa, cải tạo trường học, nội dung báo cáo cần nghiên cứu hiện trạng công trình, các hạng mục cần sửa chữa, giải pháp kỹ thuật và chi phí thực hiện.

1.2. Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật là gì?

Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật là khoản chi phí cần thiết để thực hiện công tác tư vấn lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng theo phạm vi nhiệm vụ được giao.

Khoản chi phí này có thể được xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm do Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng phương pháp lập dự toán chi phí đối với những trường hợp phù hợp.

Chi phí lập báo cáo thường thuộc nhóm chi phí tư vấn đầu tư xây dựng trong cơ cấu chi phí của dự án.

Tuy nhiên, không phải toàn bộ chi phí chuẩn bị dự án đều được tính gộp vào khoản này. Những công việc như khảo sát địa hình, khảo sát địa chất, thẩm tra hoặc các thủ tục chuyên ngành cần được xác định theo phạm vi công việc và quy định tương ứng.

1.3. Phân biệt chi phí lập báo cáo với tổng mức đầu tư xây dựng

Nội dung	Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật	Tổng mức đầu tư xây dựng
Bản chất	Chi phí thực hiện công việc tư vấn	Toàn bộ chi phí cần thiết để đầu tư dự án
Mục đích	Chuẩn bị hồ sơ kinh tế và kỹ thuật	Xác định nhu cầu vốn của dự án
Phạm vi	Công việc lập báo cáo theo nhiệm vụ	Các khoản chi phí đầu tư theo quy định
Phương pháp tính	Định mức tỷ lệ hoặc lập dự toán	Tổng hợp các khoản mục chi phí
Đơn vị tính	Đồng hoặc triệu đồng	Đồng, triệu đồng hoặc tỷ đồng

Ví dụ, một dự án có tổng mức đầu tư 10 tỷ đồng không có nghĩa chi phí lập báo cáo được tính trực tiếp trên toàn bộ 10 tỷ đồng.

Để tính chính xác, cần xác định loại dự án, loại công trình, chi phí xây dựng và chi phí thiết bị trước thuế giá trị gia tăng, cùng phương pháp tính phù hợp.

2. Căn cứ pháp lý về chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật năm 2026

Để xác định đúng định mức và dự toán, chủ đầu tư phải căn cứ các văn bản pháp luật đang có hiệu lực. Đặc biệt, cần phân biệt văn bản quy định dự án nào được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật với văn bản hướng dẫn cách xác định chi phí tư vấn.

2.1. Các văn bản pháp luật quan trọng

Văn bản	Nội dung cần áp dụng
Luật Xây dựng 135/2025/QH15	Quy định về hoạt động đầu tư xây dựng
Nghị định 217/2026/NĐ-CP	Hướng dẫn quản lý hoạt động xây dựng và các trường hợp lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Nghị định 206/2026/NĐ-CP	Quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Thông tư 12/2021/TT-BXD	Hệ thống định mức xây dựng, định mức chi phí tư vấn
Thông tư 08/2025/TT-BXD	Sửa đổi, bổ sung một số định mức xây dựng
Thông tư 60/2025/TT-BXD	Cập nhật định mức chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Thông tư 36/2026/TT-BXD	Hướng dẫn phương pháp xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Trong đó, Thông tư 60/2025/TT-BXD có hiệu lực từ ngày 15/02/2026, sửa đổi các định mức tư vấn, bao gồm Bảng 2.3a và Bảng 2.3b.

Nghị định 206/2026/NĐ-CP và Thông tư 36/2026/TT-BXD có hiệu lực từ ngày 01/07/2026, là những văn bản quan trọng trong việc xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

vanban.chinhphu.vn+3

2.2. Vai trò của Thông tư 60/2025/TT-BXD

Thông tư 60/2025/TT-BXD cập nhật định mức chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo từng loại công trình và quy mô chi phí.

Hai bảng cần quan tâm là:

Bảng 2.3a: Áp dụng đối với dự án xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp thuộc phạm vi quy định, có tổng mức đầu tư không quá 20 tỷ đồng, không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng và tiền sử dụng đất.

Bảng 2.3b: Áp dụng đối với dự án nhóm C nhằm mục đích bảo trì công trình xây dựng và dự án nạo vét luồng hàng hải công cộng, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quy định.

Đây là hai nhóm có cơ sở tính chi phí khác nhau, vì vậy chủ đầu tư phải phân loại đúng trước khi sử dụng bảng tỷ lệ phần trăm.

2.3. Vì sao phải kiểm tra thời điểm áp dụng văn bản?

Đối với hồ sơ mới lập trong năm 2026, cần đối chiếu hệ thống quy định đang có hiệu lực tại thời điểm thực hiện.

Đối với hồ sơ đã phê duyệt hoặc hợp đồng tư vấn đã ký trước thời điểm văn bản mới có hiệu lực, cần kiểm tra quy định chuyển tiếp, nội dung hợp đồng và các quyết định đã được ban hành.

Không nên tự động tính lại toàn bộ chi phí tư vấn của một dự án đang thực hiện chỉ vì có văn bản định mức mới.

3. Những dự án nào được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật năm 2026?

Không phải mọi dự án đầu tư xây dựng đều được lựa chọn hình thức Báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Trước khi xác định chi phí tư vấn, cần kiểm tra quy mô, tính chất công trình và các trường hợp pháp luật cho phép áp dụng để lựa chọn đúng hồ sơ chuẩn bị đầu tư.

3.1. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng quy mô nhỏ

Theo quy định tại Nghị định 217/2026/NĐ-CP, một trong những nhóm dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật là dự án có tổng mức đầu tư không quá 40 tỷ đồng, không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng và tiền sử dụng đất, theo điều kiện cụ thể của quy định.

Đây là căn cứ để xác định loại hồ sơ đầu tư xây dựng đối với nhóm dự án có quy mô vốn phù hợp.

Tuy nhiên, việc lựa chọn hồ sơ còn phải xem xét tính chất dự án và các quy định có liên quan.

3.2. Trường hợp dự án sửa chữa, bảo trì công trình

Một số dự án sửa chữa nhằm mục đích bảo trì công trình thuộc nhóm C có thể thuộc trường hợp lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.

Ví dụ:

• Sửa chữa, bảo trì trụ sở làm việc.

• Sửa chữa hệ thống điện nước của công trình.

• Bảo trì các hạng mục công trình giao thông.

• Sửa chữa công trình công cộng thuộc phạm vi áp dụng.

Cần phân biệt dự án bảo trì với dự án cải tạo, nâng cấp có thay đổi quy mô hoặc công năng.

Sự khác biệt này ảnh hưởng trực tiếp đến việc lựa chọn Bảng 2.3a hay Bảng 2.3b.

3.3. Trường hợp dự án chủ yếu mua sắm và lắp đặt thiết bị

Một số dự án có nội dung chủ yếu là mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ hoặc lắp đặt thiết bị cũng có thể thuộc trường hợp lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo pháp luật xây dựng.

Đối với nhóm này, cần kiểm tra tỷ trọng chi phí xây dựng, tổng mức đầu tư và những trường hợp loại trừ theo quy định.

Đặc biệt, việc dự án được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật không đồng nghĩa với việc được áp dụng ngay định mức Bảng 2.3a để tính chi phí tư vấn.

3.4. Phân biệt ngưỡng 40 tỷ đồng và 20 tỷ đồng

Đây là nội dung nhiều chủ đầu tư dễ nhầm lẫn khi lập dự toán.

Tiêu chí	Ý nghĩa
Ngưỡng 40 tỷ đồng	Liên quan đến việc xác định một nhóm dự án có thể chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Ngưỡng 20 tỷ đồng	Liên quan đến phạm vi áp dụng định mức Bảng 2.3a
Dự án trên 20 tỷ đồng	Không tự động được sử dụng Bảng 2.3a chỉ vì vẫn thuộc trường hợp lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Dự án bảo trì nhóm C	Xem xét Bảng 2.3b theo điều kiện áp dụng

Ví dụ, một dự án có tổng mức đầu tư 30 tỷ đồng có thể thuộc nhóm được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo quy định về quản lý hoạt động xây dựng.

Tuy nhiên, khi xác định chi phí tư vấn, không được tự ý lấy tỷ lệ định mức tại mốc 20 tỷ đồng của Bảng 2.3a nhân với giá trị 30 tỷ đồng.

Chủ đầu tư cần lựa chọn phương pháp xác định chi phí phù hợp với phạm vi định mức và quy định quản lý chi phí hiện hành.

4. Bảng định mức chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật theo quy định năm 2026

Định mức chi phí là căn cứ quan trọng giúp chủ đầu tư xác định kinh phí tư vấn. Theo Thông tư 60/2025/TT-BXD, tỷ lệ phần trăm được phân chia theo loại công trình và quy mô chi phí, từ đó xác định giá trị chi phí lập báo cáo phù hợp.

4.1. Bảng 2.3a - Định mức đối với dự án xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp

Bảng 2.3a áp dụng trong phạm vi dự án quy định có tổng mức đầu tư không quá 20 tỷ đồng, sau khi loại trừ các khoản chi phí được quy định.

Cơ sở tính là tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị trước thuế giá trị gia tăng.

Bảng định mức chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật theo tỷ lệ phần trăm

Loại công trình	Đến 1 tỷ	3 tỷ	7 tỷ	15 tỷ	20 tỷ
Công trình dân dụng	6,5%	4,7%	4,2%	3,6%	2,9%
Công trình công nghiệp	6,7%	4,8%	4,3%	3,8%	3,2%
Công trình giao thông	5,4%	3,6%	3,0%	2,9%	2,7%
Công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn	6,2%	4,4%	3,9%	3,6%	3,1%
Công trình hạ tầng kỹ thuật	5,8%	4,2%	3,4%	3,0%	2,8%

Nguồn: Bảng 2.3a, Phụ lục VIII về định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, được sửa đổi tại Thông tư 60/2025/TT-BXD.

Cách đọc bảng định mức:

Ví dụ, một dự án công trình dân dụng có chi phí xây dựng và thiết bị trước thuế là 7 tỷ đồng, đồng thời đáp ứng điều kiện áp dụng của Bảng 2.3a, sẽ sử dụng tỷ lệ định mức 4,2%.

Nếu là công trình công nghiệp có cùng cơ sở chi phí 7 tỷ đồng, tỷ lệ tương ứng là 4,3%.

Như vậy, để tính chính xác, cần xác định đồng thời loại công trình và giá trị cơ sở tính định mức.

4.2. Bảng 2.3b - Định mức đối với dự án bảo trì công trình

Bảng 2.3b áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng nhóm C nhằm mục đích bảo trì công trình và dự án nạo vét thuộc phạm vi quy định.

Khác với Bảng 2.3a, cơ sở tính ở đây là chi phí xây dựng trước thuế giá trị gia tăng, không cộng thêm chi phí thiết bị.

Loại công trình	Đến 1 tỷ	3 tỷ	5 tỷ	10 tỷ	20 tỷ
Công trình dân dụng	3,54%	2,64%	2,58%	2,27%	1,80%
Công trình công nghiệp	3,66%	2,71%	2,64%	2,32%	2,00%
Công trình giao thông	2,82%	1,92%	1,90%	1,72%	1,66%
Công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn	3,30%	2,40%	2,35%	2,08%	1,83%
Công trình hạ tầng kỹ thuật	2,91%	2,11%	2,06%	1,81%	1,70%

Nguồn: Bảng 2.3b, Thông tư 60/2025/TT-BXD. Bảng gốc còn có các mốc chi phí lớn hơn 20 tỷ đồng.

Đối với dự án sửa chữa công trình nhằm mục đích bảo trì công trình xây dựng, định mức theo Bảng 2.3b được điều chỉnh với hệ số k bằng 1,5 theo ghi chú của bảng.

Ví dụ:

Một dự án bảo trì công trình dân dụng có chi phí xây dựng trước thuế là 5 tỷ đồng.

Tỷ lệ tại Bảng 2.3b là 2,58%.

Hệ số điều chỉnh là 1,5.

Cách tính:

5 tỷ đồng x 2,58% x 1,5 = 193,5 triệu đồng.

Như vậy, chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật minh họa là 193,5 triệu đồng trước thuế giá trị gia tăng.

Cần lưu ý rằng hệ số này chỉ được áp dụng đúng trường hợp quy định, không sử dụng cho mọi dự án sửa chữa hoặc cải tạo công trình.

4.3. Mức chi phí lập báo cáo tối thiểu

Theo ghi chú tại Thông tư 60/2025/TT-BXD, chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xác định theo Bảng 2.3a và Bảng 2.3b, trước thuế giá trị gia tăng, tối thiểu không nhỏ hơn 5 triệu đồng.

Điều này có nghĩa nếu kết quả tính theo tỷ lệ đối với trường hợp thuộc phạm vi áp dụng thấp hơn 5 triệu đồng, phải xem xét mức chi phí tối thiểu theo quy định.

Tuy nhiên, 5 triệu đồng không phải mức giá chung cho mọi dịch vụ lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và không thay thế việc xác định phạm vi công việc tư vấn.

5. Cách tính chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật chi tiết

Để áp dụng bảng định mức đúng quy định, chủ đầu tư cần xác định cơ sở tính, lựa chọn tỷ lệ và thực hiện các bước tính toán phù hợp. Đối với công trình có giá trị nằm giữa hai mốc của bảng, cần nội suy để tìm tỷ lệ tương ứng.

5.1. Công thức tính theo Bảng 2.3a

Đối với dự án thuộc phạm vi Bảng 2.3a, công thức cơ bản là:

Chi phí lập báo cáo = (Chi phí xây dựng + Chi phí thiết bị) x Tỷ lệ định mức.

Trong đó:

• Chi phí xây dựng: Giá trị xây dựng trước thuế giá trị gia tăng.

• Chi phí thiết bị: Giá trị thiết bị trước thuế giá trị gia tăng.

• Tỷ lệ định mức: Tra theo loại công trình và quy mô chi phí tại Bảng 2.3a.

Ví dụ:

Chi phí xây dựng là 6 tỷ đồng.

Chi phí thiết bị là 1 tỷ đồng.

Tổng cơ sở tính là 7 tỷ đồng.

Loại công trình là dân dụng, tỷ lệ định mức 4,2%.

Chi phí lập báo cáo được tính như sau:

7 tỷ đồng x 4,2% = 294 triệu đồng.

Kết quả: 294 triệu đồng trước thuế giá trị gia tăng.

5.2. Công thức tính theo Bảng 2.3b

Đối với trường hợp thuộc Bảng 2.3b:

Chi phí lập báo cáo = Chi phí xây dựng x Tỷ lệ định mức x Hệ số điều chỉnh, nếu có.

Ví dụ, dự án bảo trì công trình giao thông có chi phí xây dựng trước thuế là 10 tỷ đồng.

Tỷ lệ định mức tại mốc 10 tỷ đồng là 1,72%.

Hệ số điều chỉnh đối với trường hợp bảo trì phù hợp quy định là 1,5.

Chi phí tính toán:

10 tỷ đồng x 1,72% x 1,5 = 258 triệu đồng.

Kết quả tính theo định mức là 258 triệu đồng trước thuế giá trị gia tăng.

5.3. Cách nội suy khi chi phí không trùng các mốc trong bảng

Trong thực tế, chi phí xây dựng và thiết bị thường không đúng bằng 1 tỷ, 3 tỷ, 7 tỷ, 15 tỷ hoặc 20 tỷ đồng.

Khi giá trị nằm giữa hai mốc, tỷ lệ định mức cần được xác định bằng phương pháp nội suy theo hướng dẫn.

Ví dụ:

Một công trình dân dụng có tổng chi phí xây dựng và thiết bị trước thuế là 10 tỷ đồng.

Tra Bảng 2.3a:

• Tại mốc 7 tỷ đồng, tỷ lệ là 4,2%.

• Tại mốc 15 tỷ đồng, tỷ lệ là 3,6%.

Chênh lệch chi phí giữa hai mốc là:

15 tỷ đồng - 7 tỷ đồng = 8 tỷ đồng.

Chênh lệch tỷ lệ định mức là:

4,2% - 3,6% = 0,6%.

Khoảng cách từ giá trị cần tính đến mốc 7 tỷ đồng:

10 tỷ đồng - 7 tỷ đồng = 3 tỷ đồng.

Phần tỷ lệ cần giảm khi nội suy:

3 chia 8 rồi nhân 0,6% = 0,225%.

Tỷ lệ định mức tại giá trị 10 tỷ đồng:

4,2% - 0,225% = 3,975%.

Chi phí lập báo cáo:

10 tỷ đồng x 3,975% = 397,5 triệu đồng.

Kết quả: 397,5 triệu đồng trước thuế giá trị gia tăng.

Cần chú ý phương pháp nội suy chỉ sử dụng trong phạm vi và theo hướng dẫn của bảng định mức. Không tự ý ngoại suy cho dự án nằm ngoài giới hạn áp dụng.

6. Ví dụ tính chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật theo từng loại công trình

Để giúp chủ đầu tư dễ hình dung, dưới đây là những tình huống tính toán minh họa cho công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông và hạ tầng kỹ thuật. Các ví dụ giả định dự án đáp ứng đầy đủ điều kiện áp dụng Bảng 2.3a và không có chi phí điều chỉnh khác.

6.1. Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình dân dụng

Giả định dự án xây dựng nhà làm việc có:

• Chi phí xây dựng trước thuế: 6,5 tỷ đồng.

• Chi phí thiết bị trước thuế: 0,5 tỷ đồng.

• Tổng chi phí làm cơ sở tính: 7 tỷ đồng.

• Tỷ lệ định mức: 4,2%.

Cách tính:

7 tỷ đồng x 4,2% = 294 triệu đồng.

Chi phí lập báo cáo dự kiến theo định mức là 294 triệu đồng trước thuế.

6.2. Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình công nghiệp

Giả định dự án xây dựng nhà xưởng có:

• Chi phí xây dựng trước thuế: 2,7 tỷ đồng.

• Chi phí thiết bị trước thuế: 0,3 tỷ đồng.

• Tổng cơ sở tính: 3 tỷ đồng.

• Tỷ lệ công trình công nghiệp: 4,8%.

Cách tính:

3 tỷ đồng x 4,8% = 144 triệu đồng.

Chi phí lập báo cáo dự kiến là 144 triệu đồng trước thuế.

6.3. Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình giao thông

Giả định dự án xây dựng tuyến đường giao thông có tổng chi phí xây dựng và thiết bị trước thuế là 15 tỷ đồng.

Tỷ lệ tại Bảng 2.3a đối với công trình giao thông là 2,9%.

Cách tính:

15 tỷ đồng x 2,9% = 435 triệu đồng.

Chi phí lập báo cáo dự kiến là 435 triệu đồng trước thuế.

6.4. Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình hạ tầng kỹ thuật

Giả định dự án xây dựng hạ tầng cấp thoát nước có:

• Tổng chi phí xây dựng và thiết bị trước thuế: 12 tỷ đồng.

• Tỷ lệ tại mốc 7 tỷ đồng: 3,4%.

• Tỷ lệ tại mốc 15 tỷ đồng: 3,0%.

Áp dụng nội suy:

Phần giảm tỷ lệ = (12 - 7) chia (15 - 7) x (3,4% - 3,0%) = 0,25%.

Tỷ lệ định mức = 3,4% - 0,25% = 3,15%.

Chi phí lập báo cáo:

12 tỷ đồng x 3,15% = 378 triệu đồng.

Chi phí lập báo cáo dự kiến là 378 triệu đồng trước thuế.

6.5. Bảng tổng hợp chi phí lập báo cáo minh họa

Loại công trình	Cơ sở chi phí	Tỷ lệ áp dụng	Chi phí lập báo cáo
Công trình dân dụng	7 tỷ đồng	4,2%	294 triệu đồng
Công trình công nghiệp	3 tỷ đồng	4,8%	144 triệu đồng
Công trình giao thông	15 tỷ đồng	2,9%	435 triệu đồng
Công trình hạ tầng kỹ thuật	12 tỷ đồng	3,15%	378 triệu đồng

Các kết quả trong bảng là chi phí tính theo định mức trước thuế, không phải bảng báo giá cố định cho mọi dự án.

Chi phí thực tế còn phụ thuộc phạm vi tư vấn, điều kiện áp dụng và các khoản chi phí cần xác định bổ sung.

7. Trường hợp nào phải lập dự toán chi phí tư vấn riêng?

Không phải mọi dự án đều có thể áp dụng trực tiếp bảng định mức tỷ lệ phần trăm. Đối với dự án nằm ngoài phạm vi định mức hoặc có tính chất công việc đặc thù, chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật cần được xác định bằng phương pháp dự toán phù hợp.

7.1. Dự án có tổng mức đầu tư trên 20 tỷ đồng

Đối với các dự án xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư lớn hơn phạm vi áp dụng Bảng 2.3a, chủ đầu tư cần xem xét phương pháp xác định chi phí tư vấn theo quy định hiện hành.

Ví dụ, một dự án đầu tư xây dựng có tổng mức đầu tư 30 tỷ đồng, trong đó:

Khoản mục	Chi phí dự kiến
Chi phí xây dựng	24 tỷ đồng
Chi phí thiết bị	2 tỷ đồng
Chi phí quản lý, tư vấn và chi phí khác	2 tỷ đồng
Chi phí dự phòng	2 tỷ đồng
Tổng mức đầu tư	30 tỷ đồng

Dù dự án có thể thuộc trường hợp lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo pháp luật xây dựng, không được tự động lấy tỷ lệ 2,9% hoặc tỷ lệ khác tại mốc 20 tỷ đồng để tính chi phí tư vấn.

Thay vào đó, cần xác định phạm vi công việc, khối lượng, nhân sự và phương pháp dự toán phù hợp.

7.2. Dự án chủ yếu mua sắm thiết bị

Theo Thông tư 60/2025/TT-BXD, một số dự án thuộc diện lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật có thể xác định chi phí tư vấn bằng phương pháp lập dự toán.

Các dự án này bao gồm hoạt động chủ yếu là mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị hoặc sửa chữa, cải tạo không ảnh hưởng đến an toàn chịu lực công trình.

Việc áp dụng phương pháp lập dự toán phải đáp ứng các điều kiện về tỷ trọng và giá trị chi phí xây dựng theo quy định.

Cụ thể, cần kiểm tra điều kiện chi phí xây dựng không bao gồm thiết bị dưới 10% tổng mức đầu tư và không quá 10 tỷ đồng, cùng các trường hợp loại trừ được quy định.

Ví dụ một dự án có tổng mức đầu tư 25 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng chỉ chiếm 1,5 tỷ đồng, phần lớn vốn dành cho thiết bị.

Khi đó, chủ đầu tư cần đánh giá điều kiện áp dụng phương pháp lập dự toán, không mặc nhiên tính chi phí tư vấn trên toàn bộ giá trị thiết bị.

7.3. Các khoản mục khi lập dự toán theo công việc

Một dự toán tư vấn có thể được phân chia thành các nhóm công việc sau:

Công việc	Nội dung thực hiện
Thu thập và nghiên cứu tài liệu	Kiểm tra thông tin pháp lý, hiện trạng và yêu cầu đầu tư
Phân tích phương án kỹ thuật	Lựa chọn giải pháp phù hợp công năng
Lập thiết kế	Xây dựng bản vẽ theo yêu cầu pháp luật
Bóc tách khối lượng	Xác định khối lượng xây dựng và thiết bị
Lập dự toán	Tổng hợp khối lượng, đơn giá và chi phí
Biên soạn báo cáo	Hoàn thiện phần thuyết minh kinh tế - kỹ thuật
Giải trình và hiệu chỉnh	Chỉnh sửa hồ sơ trong phạm vi nhiệm vụ tư vấn

Khi lập dự toán, cần xác định rõ số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện, đơn giá nhân công tư vấn, chi phí trực tiếp và các khoản chi phí phù hợp khác theo hướng dẫn áp dụng.

7.4. Ví dụ bảng dự toán chi phí tư vấn

Giả định một nhiệm vụ tư vấn đặc thù được xác định chi phí theo khối lượng công việc như sau:

Hạng mục	Chi phí minh họa
Thu thập, rà soát hồ sơ	10 triệu đồng
Nghiên cứu phương án kỹ thuật	20 triệu đồng
Lập hồ sơ thiết kế	50 triệu đồng
Bóc tách khối lượng, lập dự toán	25 triệu đồng
Biên soạn thuyết minh báo cáo	15 triệu đồng
Hoàn thiện và giải trình hồ sơ	10 triệu đồng
Tổng cộng	130 triệu đồng

Bảng này chỉ minh họa cách phân chia phạm vi công việc, không phải mức giá dịch vụ được Nhà nước ấn định.

Dự toán thực tế cần được lập trên cơ sở hao phí nhân công, thời gian, đơn giá và các quy định quản lý chi phí phù hợp.

8. Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đã bao gồm những khoản nào?

Khi thuê đơn vị tư vấn, chủ đầu tư không nên chỉ quan tâm đến số tiền trong báo giá mà cần kiểm tra kỹ các hạng mục đã được bao gồm. Điều này giúp hạn chế phát sinh ngoài hợp đồng và tránh tính trùng những công việc tư vấn.

8.1. Các công việc thuộc phạm vi lập báo cáo

Tùy nhiệm vụ được giao và nội dung định mức, phạm vi lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật thường gắn với công tác nghiên cứu giải pháp kỹ thuật, thiết kế, dự toán và biên soạn hồ sơ.

Hợp đồng tư vấn cần xác định rõ:

• Số lượng và loại hồ sơ thiết kế.

• Phạm vi thiết kế bản vẽ thi công.

• Nội dung lập dự toán.

• Hồ sơ thuyết minh dự án.

• Số bộ hồ sơ bàn giao.

• Yêu cầu cung cấp dữ liệu điện tử.

• Phạm vi chỉnh sửa, giải trình hồ sơ.

8.2. Các công việc cần xác định riêng

Một số công việc có thể cần lập dự toán hoặc xác định chi phí riêng tùy từng dự án:

• Khảo sát địa hình, địa chất.

• Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng.

• Thẩm tra thiết kế và dự toán.

• Công tác môi trường theo yêu cầu pháp luật.

• Thẩm duyệt hoặc thực hiện các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy theo quy định.

• Lập hồ sơ thủ tục chuyên ngành ngoài nhiệm vụ tư vấn.

• Công việc sử dụng mô hình thông tin công trình BIM khi có yêu cầu.

Không nên mặc nhiên cộng tất cả các khoản này vào chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Mỗi nội dung phải có cơ sở xác định và tránh trùng phạm vi công việc.

8.3. Chi phí lập báo cáo đã bao gồm thuế giá trị gia tăng chưa?

Các tỷ lệ tại Bảng 2.3a và Bảng 2.3b được tính từ cơ sở chi phí trước thuế giá trị gia tăng và kết quả định mức là chi phí chưa có thuế giá trị gia tăng.

Khi lập giá gói thầu hoặc dự toán chính thức, cần xác định thuế theo quy định áp dụng tại thời điểm thực hiện.

Không nên tự động sử dụng một mức thuế cố định cho mọi hợp đồng tư vấn nếu chưa kiểm tra chính sách thuế đang có hiệu lực.

9. Những yếu tố ảnh hưởng đến chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật

Chi phí lập báo cáo có thể khác nhau giữa các dự án do đặc điểm công trình, phạm vi thiết kế và chất lượng hồ sơ đầu vào không giống nhau. Vì vậy, khi lập dự toán hoặc thương thảo hợp đồng, chủ đầu tư cần xem xét đầy đủ những yếu tố này.

9.1. Quy mô và loại công trình

Công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông và hạ tầng kỹ thuật có định mức khác nhau.

Bên cạnh đó, quy mô chi phí xây dựng và thiết bị cũng ảnh hưởng đến tỷ lệ phần trăm được áp dụng.

9.2. Mức độ phức tạp của công trình

Công trình có yêu cầu cao về kết cấu, thiết bị hoặc công nghệ thường cần nhiều công việc nghiên cứu và thiết kế.

Đối với dự án cải tạo, còn cần xem xét hiện trạng kết cấu và khả năng kết nối với hệ thống kỹ thuật hiện hữu.

9.3. Điều kiện địa chất và hiện trạng

Những công trình có nền đất yếu, địa hình phức tạp hoặc thiếu hồ sơ hiện trạng có thể phát sinh yêu cầu khảo sát, nghiên cứu bổ sung.

Các khoản này cần được đánh giá và xác định phạm vi chi phí rõ ràng.

9.4. Tiến độ lập hồ sơ

Tiến độ gấp có thể ảnh hưởng đến phương án huy động nhân sự và tổ chức công việc của đơn vị tư vấn.

Tuy nhiên, chi phí bổ sung nếu có phải được xác định hợp lý, không tự động tăng một tỷ lệ tùy ý ngoài căn cứ áp dụng.

9.5. Yêu cầu hoàn thiện hồ sơ

Một số dự án cần phối hợp với nhiều đơn vị chuyên môn, làm rõ phương án đầu tư hoặc giải trình những vấn đề kỹ thuật.

Do đó, hợp đồng cần xác định trách nhiệm phối hợp và phạm vi hoàn thiện hồ sơ nhằm kiểm soát chi phí.

10. Quy trình xác định và lập dự toán chi phí báo cáo kinh tế kỹ thuật

Để tính chi phí đúng quy định và có căn cứ phục vụ kiểm tra, chủ đầu tư nên thực hiện theo trình tự rõ ràng. Việc chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đầu vào sẽ giúp giảm sai sót và tiết kiệm thời gian trong quá trình lập dự toán.

Bước 1: Xác định loại dự án

Kiểm tra dự án thuộc trường hợp lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật hay Báo cáo nghiên cứu khả thi theo pháp luật xây dựng hiện hành.

Bước 2: Xác định loại công trình

Phân loại công trình thuộc nhóm dân dụng, công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn hoặc hạ tầng kỹ thuật.

Bước 3: Xác định cơ sở chi phí

Tổng hợp chi phí xây dựng và thiết bị trước thuế, đồng thời xác định tổng mức đầu tư theo cơ cấu khoản mục.

Không lấy toàn bộ tổng mức đầu tư làm cơ sở nhân tỷ lệ khi bảng định mức không quy định như vậy.

Bước 4: Chọn bảng định mức hoặc phương pháp lập dự toán

Kiểm tra điều kiện áp dụng Bảng 2.3a, Bảng 2.3b hoặc phương pháp lập dự toán theo nội dung công việc.

Bước 5: Tính toán chi phí

Tra định mức theo loại công trình, thực hiện nội suy khi cần và áp dụng hệ số điều chỉnh đúng trường hợp.

Bước 6: Kiểm tra phạm vi công việc

Đối chiếu các nội dung đã bao gồm và những công việc cần xác định riêng để tránh thiếu hoặc tính trùng chi phí.

Bước 7: Hoàn thiện dự toán trình xem xét

Tổng hợp bảng tính, thuyết minh căn cứ pháp lý, phương pháp xác định và các tài liệu liên quan phục vụ việc xem xét, phê duyệt theo quy định.

11. Những sai sót thường gặp khi tính chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật

Trong quá trình lập dự toán, nhiều sai sót không xuất phát từ phép tính mà đến từ việc xác định sai loại dự án hoặc cơ sở áp dụng định mức. Đây là những vấn đề chủ đầu tư cần lưu ý để hạn chế phải chỉnh sửa hồ sơ.

11.1. Nhầm ngưỡng lập báo cáo với ngưỡng áp dụng định mức

Ngưỡng xác định dự án được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và ngưỡng áp dụng Bảng 2.3a không có cùng mục đích.

Không nên áp dụng Bảng 2.3a cho mọi dự án có tổng mức đầu tư không quá 40 tỷ đồng.

11.2. Sử dụng tổng mức đầu tư để nhân trực tiếp tỷ lệ

Bảng 2.3a sử dụng cơ sở chi phí xây dựng và thiết bị trước thuế.

Nếu cộng cả chi phí dự phòng, quản lý dự án và bồi thường rồi nhân tỷ lệ, kết quả có thể không đúng quy định.

11.3. Áp dụng sai bảng cho công trình sửa chữa

Cần phân biệt dự án cải tạo, nâng cấp với dự án sửa chữa nhằm mục đích bảo trì.

Nếu xác định sai bản chất dự án, việc lựa chọn bảng định mức và hệ số điều chỉnh có thể sai theo.

11.4. Không nội suy khi chi phí nằm giữa hai mốc

Chủ đầu tư cần nội suy theo hướng dẫn, không tự ý lựa chọn tỷ lệ của mốc thấp hơn hoặc cao hơn để thuận tiện tính toán.

11.5. Không cập nhật văn bản mới năm 2026

Sử dụng bảng định mức cũ mà không kiểm tra Thông tư 60/2025/TT-BXD và hệ thống văn bản quản lý chi phí hiện hành có thể dẫn đến sai sót.

11.6. Không phân biệt giá định mức với báo giá dịch vụ

Chi phí tính theo định mức là căn cứ quản lý, không mặc nhiên là giá trọn gói cuối cùng của mọi hợp đồng tư vấn.

Việc xác định giá dịch vụ còn phải tuân thủ phạm vi nhiệm vụ, phương thức lựa chọn nhà thầu và quy định áp dụng theo nguồn vốn.

Minh Phương Corp - Tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng

Việc xác định chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đòi hỏi đơn vị tư vấn am hiểu pháp luật xây dựng, định mức chi phí và phương pháp lập dự toán. Hồ sơ được chuẩn bị đồng bộ sẽ giúp chủ đầu tư kiểm soát ngân sách và thuận lợi hơn khi triển khai thủ tục đầu tư.

Minh Phương Corp cung cấp dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, Báo cáo nghiên cứu khả thi, giải pháp thiết kế và dự toán chi phí xây dựng. Đồng thời, đơn vị hỗ trợ tư vấn các thủ tục pháp lý về xây dựng và môi trường có liên quan.

Website: https://minhphuongcorp.com.vn

Hotline: 0903 649 782

Kết luận

Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật năm 2026 cần được xác định dựa trên loại dự án, loại công trình, quy mô chi phí xây dựng và thiết bị, đồng thời lựa chọn đúng phương pháp tính theo hệ thống định mức hiện hành.

Trong đó, Bảng 2.3a và Bảng 2.3b tại Thông tư 60/2025/TT-BXD là những căn cứ quan trọng đối với các dự án thuộc phạm vi áp dụng.

Khi tính chi phí, chủ đầu tư cần chú ý ba vấn đề: xác định đúng đối tượng lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, lựa chọn đúng bảng định mức và sử dụng đúng cơ sở chi phí trước thuế.

Bên cạnh đó, việc phân biệt dự án xây dựng mới với dự án bảo trì, kiểm tra hệ số điều chỉnh và tách riêng những công việc tư vấn bổ sung sẽ giúp dự toán có cơ sở rõ ràng hơn.

Một hồ sơ được lập chính xác ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư không chỉ hỗ trợ quản lý vốn hiệu quả mà còn tạo thuận lợi cho quá trình xem xét, thẩm định và triển khai công trình.

Câu hỏi thường gặp về chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật

Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật được tính như thế nào?

Chi phí được xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm áp dụng cho loại công trình và quy mô chi phí hoặc bằng phương pháp lập dự toán phù hợp với phạm vi công việc.

Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật tính trên tổng mức đầu tư hay chi phí xây dựng?

Đối với Bảng 2.3a, cơ sở tính là chi phí xây dựng và thiết bị trước thuế giá trị gia tăng. Đối với Bảng 2.3b, cơ sở tính là chi phí xây dựng trước thuế.

Định mức chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật năm 2026 quy định ở đâu?

Các bảng định mức liên quan được cập nhật tại Thông tư 60/2025/TT-BXD, sửa đổi hệ thống định mức tư vấn xây dựng đã ban hành.

Dự án 10 tỷ đồng tính chi phí lập báo cáo bao nhiêu?

Không thể xác định chỉ dựa trên tổng mức đầu tư 10 tỷ đồng. Cần biết loại công trình, chi phí xây dựng, chi phí thiết bị trước thuế và điều kiện áp dụng định mức.

Dự án 30 tỷ đồng có được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật không?

Có thể nếu thuộc trường hợp pháp luật cho phép. Tuy nhiên, việc xác định chi phí tư vấn không được tự động áp dụng Bảng 2.3a vượt phạm vi quy định.

Công trình sửa chữa, bảo trì áp dụng bảng nào?

Dự án sửa chữa nhằm mục đích bảo trì thuộc phạm vi quy định xem xét Bảng 2.3b. Dự án cải tạo, nâng cấp thuộc phạm vi tương ứng xem xét Bảng 2.3a.

Hệ số 1,5 áp dụng khi nào?

Theo ghi chú của định mức được sửa đổi tại Thông tư 60/2025/TT-BXD, hệ số 1,5 áp dụng đối với trường hợp lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật của dự án sửa chữa công trình nhằm mục đích bảo trì theo quy định.

Chi phí lập báo cáo đã bao gồm khảo sát địa chất chưa?

Không nên mặc nhiên coi chi phí khảo sát địa chất đã nằm trong chi phí lập báo cáo. Cần kiểm tra phạm vi công việc và căn cứ xác định chi phí tương ứng.

Chi phí lập báo cáo có bao gồm thuế giá trị gia tăng không?

Chi phí tính theo các bảng định mức trong bài là trước thuế giá trị gia tăng. Phần thuế được xác định theo quy định thuế áp dụng.

 

CÔNG TY CP TƯ VẤN ĐẦU TƯ & THIẾT KẾ XÂY DỰNG MINH PHƯƠNG

Địa chỉ: Số 28B Mai Thị Lựu, Phường Đa Kao, Q.1, TPHCM

Hotline:  0903649782 - (028) 3514 6426

Email: nguyenthanhmp156@gmail.com